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【喜迎党委年度工作会议】全力护航企业高质量发展
 时间:2018年12月24日9:29:16 来源:淮南矿工报 编辑:田庆伟
 

 ——集团公司社会治安综合治理综述

    一年辛勤耕耘,一年春华秋实。集团公司党委全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,遵循治理规律,把握时代特征,运用现代管理学原理和方法,全面建成了具有淮南矿区特色的社会治安综合治理工作体系,为企业深化改革、创新发展营造了和谐稳定的社会环境,为推动企业高质量发展提供了坚强支撑。


    一年来,综治工作聚焦“四大目标”,落实“三项任务”,完善“四个体系”,上下联动、齐抓共管、协同推进,矿区实现了“一个建成、两个加强、三个下降、四个提高、五个杜绝”:建成具有淮南矿区特色的综治工作“四个体系”,队伍建设和技防建设明显加强,宿舍、浴池侵财类案件和盗扒煤炭案件大幅下降,党政领导的重视程度、综治工作的获得感和职工群众的安全感、满意度明显提高,杜绝了危爆品安全事故、较大火灾及火灾亡人事故、重要部位破坏事件、重大非访事件和恶性案(事)件。

    坚持科学管理方法,构建赢咖娱乐注册综治体系 

2018年2月23日下午,集团公司社会治安综合治理工作会议在煤矿宾馆会议中心召开。

    “三年打基础,五年见成效”,这是集团公司党委2016年对综治工作提出的要求。通过三年来上下共同努力,“责任、制度、会议、问责”四大体系不断完善,基础工作得到夯实,综治工作初见成效,具有淮南矿区特色的综治工作体系已经形成。

    新年伊始,集团公司修订《赢咖娱乐注册官网集团综治工作(平安建设)考评暂行办法》《2018年度综治工作(平安建设)目标管理责任书》,首次将西部公司、皖江物流公司、平安公司、生态农业公司、清洁能源公司等纳入综治工作(平安建设)目标管理。集团公司与31家二级单位党委,二级单位党委与819家科区队总支(支部)签订了综治责任书,进一步明确目标、压实责任,将综治工作向基层延伸,向班组延伸,向职工家庭延伸,逐步形成立体化、网格化、全覆盖的综治大格局。

    制度是规范管理的体制保障,要主动推进“废、改、立”。通过“补短板、找漏洞”,围绕消防安全、治安管理、打击防范侵财类违法犯罪活动、综治工作(平安建设)考核4项工作,完善了综治纲领性“3+1”制度,并相继出台民用爆炸物品、宿舍治安、通勤车运行安全等一系列专项管理制度,逐步形成赢咖娱乐注册特色的综治制度防控机制。结合企业实际,创新制定《赢咖娱乐注册官网集团内部治安处理暂行办法》,先后处理了25名扰乱企业内部秩序的职工,在矿区内起到极大的震慑作用,职工打架斗殴、酒后寻衅滋事、内部盗窃等案(事)件显著减少。

    会议是落实工作思路、目标、任务和措施的重要载体,必须做到常态化。集团公司每半年召开一次社会治安综合治理工作会议,对综治工作全面总结回顾、深入分析形势、系统安排部署,会后逐条逐项任务分解,“四定”方式督查督办,每月向集团公司党委专题汇报。各二级单位通过召开党委中心组学习会、综治委全委会及专题会、书记例会、政工例会等多种会议形式,传达贯彻、安排部署、平衡协调综治工作。
问责是工作取得成效的决定性一招,动员千遍不如问责一次。为推动综治工作目标管理责任制的落实,集团公司综治委敢于动真碰硬,组织对基层单位半年全覆盖集中考核,对查出的问题予以通报曝光、严格问责;各单位像抓安全生产管理一样,对56家基层科区和86名责任人进行了严肃追责。

    聚焦综治工作重点,保持矿区平安稳定

 淮舜分局(保卫部)安防视频监控系统巡查员正在进行视频巡查。

    “维护稳定大局,强化治安工作,加强基础建设。”是集团公司党委对综治工作提出的三项任务,是维护矿区政治、社会大局稳定的根基,是保障矿区生产经营秩序稳定和项目建设顺利推进的关键。

    群体非访处置、危爆物品监管、消防安全管理是维护集团公司大局稳定的重中之重,必须做到万无一失,稍有疏忽,极易造成政治影响。
  
    今年,矿区发生两起纵火未遂事件。5月14日, 职工王某矿外私自购买10升汽油,在宿舍分装后,乘车时突然浇洒在通勤大巴车内,欲纵火泄私愤,当时车上共载有三十余名职工,一旦着火后果不堪设想。司机发现后挺身而出及时制止,王某逃走后不久即投案自首,依法受到了刑事责任追究,法院一审以放火罪判处王某有期徒刑两年六个月。8月13日,职工李某在矿安监处会议室将汽油泼到安监员身上,并企图点火,后被民警控制并依法刑事拘留。两起事件发生后,集团公司党委高度重视,及时组织开展调研、座谈,专门下发《关于进一步加强宿舍治安管理工作的意见》《关于加强通勤车运行安全管理工作的意见》,对宿舍管理、通勤车辆安全运行等开展专项整治,并要求科、区、队总支(支部)书记、综治委员积极宣传法律法规知识,经常性和职工开展一对一谈心谈话,通过精准疏导、规范指导,及时化解矛盾、解决问题,避免事态升级。

    因沉陷治理、工伤事故、非工死亡、分流安置等原因,矿区易引发群体性非访。公安保卫部门敢于“亮剑”,对于挑头闹事人员坚决依法打击,2016年妥善处置5人以上群体性非访事件242起,今年共处置92起,堵门、堵矿事件逐年下降,确保了企业正常安全生产秩序稳定。丁集矿强化源头预警、防范控制、打击处置,成立了由党委副书记、党委工作部部长、群众工作部部长、保卫科科长、事发单位支部书记组成的应对突发事件“五人小组”,提前谋划应急预案,积极高效开展处置,全年未发生闹访、缠访和堵矿门事件。矿党委在下半年综治工作现场会议上作典型发言,工作做法在全矿区进行推广。

    雷管、炸药等危爆物品一旦发生丢失,被不法分子利用,将会严重影响矿区政治稳定。通过积极和省公安厅、市公安局监管部门汇报、沟通、协调,超前做好涉爆培训、复训、换证工作,强化涉爆人员管理,确保了矿区资质有效、合法作业。全年组织开展“三品”检查2062次,紧紧盯住危爆物品运输、储存、领取、使用、退库等各环节监管,实现了易燃品、易爆品、危险品“零流失、零被盗、零炸响”目标。   
      
    消防安全管理,重在预防,特别是要提升职工的消防自救能力。“矿上今天在高层公寓楼进行了消防演练,让我们掌握了灭火器材的使用、逃生路线以及自救常识,实实在在教会了我们消防技能,大家对提高消防四个能力认识的更深刻了。”一名刚参加完消防演练的职工感慨。在坚持日常动态检查的基础上,集团公司党委针对秋冬天气干燥的季节特性,专门下发加强秋冬季节火灾防控工作的通知,要求对人员密集场所、地面库房等重点部位再次进行全面排查,查出隐患189处并全部落实整改。
      
    整治宿舍、浴池侵财类案件、清理矿区周边环境、打击盗扒煤炭是强化治安工作的首要任务,也直接影响职工在矿区工作生活的安全感和满意度。
      
    为了让职工下井放心、生活舒心,通过加大技防投入,在重要部位安装视频监控,设立贵重物品存放点,推广宿舍户籍化管理等措施,强力整治浴池、宿舍治安环境。矿区侵财类案件从2016年的13起下降到今年仅1起,现已基本杜绝了宿舍、浴池侵财类案件。

    淮舜分局相继开展“铁拳行动”“亮剑二号”“扫黑除恶”等专项行动,摸排矿区周边废品收购站47家,斩断销赃渠道,清除矿区周边赌博窝点4个,按照统一部署、结合矿区实际打击黑恶势力,有效净化了环境,形成了威慑,营造了良好舒适的工作、生活氛围。

    “以前我们铁运分公司的保卫人员,不论酷暑还是严寒,都要24小时押运巡逻,与盗窃分子进行‘游击战’,有时候蹲点伏击几个日夜,抓获犯罪嫌疑人后,往往赃物因为不够量刑,不能重处。”今年,皖江物流公司投入220多万元,在重点及易发案路段新增高清视频探头34个,形成覆盖矿区铁路的监控网络,通过监控高效开展打击盗扒煤炭45次,并使用视频回放固定证据,为依法从严从重量刑提供依据。现矿区基本杜绝零星盗扒煤炭现象,有力维护了铁路沿线的治安稳定。

    加强基础建设,是有效防控的根本保障,得益于集团公司党委的大力投入,矿区人防、技防、物防“三位一体”立体化防控体系已基本建成。
向技防要警力、向技防要效能。矿区共安装、整合1417个高清摄像头,实现重点部位、重点场所全覆盖,24小时不间断运行,大大节约了人力、物力,大幅提高了效率,通过智能化监控矿区治安,“天眼”作用效果显现。新庄孜矿在去产能期间,内保人员也随之分流,“警力不足,视频补充”,矿通过在重要部位、敏感地点的高清摄像头,真正做到“探头站岗、鼠标巡查”,在人员分流过半的情况下,全年未发生一起盗窃矿内物资案件。

    集团公司党委先后投入近5000万元,加快推动公安保卫部门软硬件设施更新换代、改造升级。相继建成的安防视频监控系统、分局情报指挥中心、危爆物品审批大厅、新谢一派出所等工程,硬件水平达到全省一流;战训综合楼、三级刑事科学技术室、新潘一派出所等项目建设正在有序推进。

    锤炼钢铁保卫队伍,发挥维稳主力作用

集团公司举行2018年反恐处突应急演练。

     “建设一支有灵魂、有能力、有血性、有品德四有公安保卫队伍。”是集团公司党委对队伍建设提出的目标。公安保卫队伍是守护矿区平安的主力军,必须对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,提高源头预警、防范控制、打击处置能力,才能保护好企业、职工人身、财产安全。

    一年来,集团公司党委对内保队伍建设“人、财、物”给予了充分保障,实现了人员、待遇、服装、装备“四到位”。二级单位严把队伍入口关,彻底解决了“卸包袱”、安置性的现象,全年共有17名年富力强的科级人员调整充实到保卫组织。潘一矿配齐配强保卫科班子,提高内保队员待遇,严格奖惩机制,保障了去产能过程中矿井物资存储安全、治安形势稳定。勘探处、朱集东矿等单位还通过公开招聘方式,将一批年轻、文化程度较高的人员充实到保卫队伍。内保岗位有了吸引力,内保工作的获得感、归属感在不断增强。

    以培训为抓手,全面提升队伍素质。今年先后举办内保管技人员、一类岗人员、民兵专武干部、消防安全、视频监控培训班,累计培训660余人。通过强化思想理论和企业精神教育,采用军事体能训练和业务能力培训相结合的方式,着力打造一支忠诚企业的过硬队伍。持续开展内保队伍深化纪律作风建设专项活动,清除不胜任保卫工作人员16名,有效提振了保卫队伍的“精、气、神”,整体面貌焕然一新。首次开展军事大比武专项活动,对20家单位内保队伍进行军事项目考核,展现了队伍昂扬的斗志,展示了全新的服装和装备,并在下半年综治工作现场会议上对优胜单位进行颁奖,切实提升了队伍的凝聚力、执行力、战斗力。

    “每年收割小麦、稻子时,战训队都来生态农业公司现场执勤,有效遏制了周边农民的哄抢,确保了颗粒归仓,在土地收储时,战训队的到来使我们心里更踏实了。”保卫部通过战训方式,组建了一支全市闻名的应急处突队伍,24小时值班备勤,全年妥善处置来人来访317批1147人次,多次配合公安机关开展专项行动,受到市公安局的通报表扬,被誉为一支“召之能战、战之能胜、处突高效”的王牌队伍。

    2019年,集团公司社会治安综合治理工作将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“忠诚、敬业、坚韧,开放、创新、协同”企业精神,严格落实党委年度工作会议、职代会工作要求,继续以“确保集团公司政治、社会稳定,确保安全生产秩序稳定和项目建设顺利推进,确保职工人身、财产安全和企业财产安全,提高公安保卫队伍源头预警、防范控制、打击处置能力”四大目标为引领,以“绳锯木断、水滴石穿”的韧劲,锲而不舍,久久为功,保一方平安,促一方发展,持续提升综治工作法治化、规范化、制度化、科学化水平,努力为集团公司向高质量发展阶段转型保驾护航。(集保文)
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