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【改革开放40年】砥砺四十载 风华正茂时
 时间:2018年12月18日9:57:56 来源:赢咖娱乐注册官网网 编辑:陈超逸
 
——淮南煤矿改革开放四十年综述
    40年,在淮南煤矿121的历史岁月中仅占三分之一,然而1978—2018这40年却是一段波澜壮阔、难以忘却的光辉岁月。

    40年艰难求索,革故鼎新,淮南煤矿始终坚持以改革开放为主线,在理论和实践的结合上不懈探索,赋予了企业改革开放更为丰富的内涵。

    40年不忘初心,砥砺奋进,淮南煤矿始终坚持党的领导,带领广大职工群众与党同心同德、同向同行,用辉煌成就为改革开放事业增添了独特光辉。

    从计划经济的襁褓中“吃奶”到市场经济的大潮中搏击,淮南煤矿走出了一条符合企业发展实际的探索之路

    1978年12月22日,党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕。

    1978年冬天,华夏神州春雷滚滚,改革开放的春潮席卷全国。然而,在以煤炭为重要基础能源的计划经济体制下,国家对煤炭企业依然实行统购统销、资金补贴、计划管理,煤矿如同在“襁褓”中吃奶的孩子一样,不愁吃喝但弱不禁风。

    随着市场经济的逐步开放,煤炭企业为国家经济建设作出了巨大贡献,但煤炭企业自身境况却越发窘迫,煤炭价格与价值严重背离,煤炭生产与矿工生活严重背离,吨煤成本远高于国家定价,产的越多亏损越多。在物价不断上涨的情况下,煤炭价格纹丝不动,职工工资多年不变,矿工生活极为困难。

    改革在探索中前进,企业在变革中发展。1993年,国家作出重大决策,对煤炭企业放开煤价,取消补贴,断奶绝粮,全面推向市场。当年,淮南煤矿一举摘掉连续12年亏损帽子,生产原煤1149.9万吨,实现利润9013万元,为1981年以来首次盈利。

    然而,从计划经济向市场经济转变,并非“一改就灵”“一放就活”,淮南煤矿在市场经济的浪潮里,几经风雨,几度探索,虽尝遍艰辛但矢志不渝,虽历尽曲折但勇毅笃行。

    1997年,受亚洲金融风暴影响,淮南煤矿进入三年困难时期,企业亏损、销售不畅、资金匮乏、包袱沉重。缓发、减发、欠发工资成为那个特殊年代的非常手段。用缴纳风险抵押金、发行企业内部债券等方式筹措资金,缓解资金周转困难,也成为那段困难时期的“无奈之举”。

    没有思想的大解放,就不会有改革的大突破。从1992至1999的八年时间里,淮南煤矿相继开展了“换脑筋、转机制、进市场、上台阶”大讨论以及“解放思想、适应市场”大讨论,着重解决思想观念落后、机制转换落后、结构调整落后、企业管理滞后、技术进步滞后和对外开放滞后等多重问题,为全面迎接市场经济的到来做好思想上理论上的充足准备。

    伴随着时代发展,国家进一步加快对煤炭企业的改革。1998年,国务院实施机构改革,并作出又一个重大决策,国家不再直接管理企业,原煤炭工业部撤销,淮南煤矿下放给安徽省管理。

    1998年3月10日,淮南矿务局依照《公司法》改建为国有独资公司,更名为赢咖娱乐注册官网(集团)有限责任公司。赢咖娱乐注册官网集团的成立彻底告别了计划经济模式,真正成为走向市场经济的主体,成为国有独资大型煤炭企业。

    2000年2月1日,赢咖娱乐注册官网集团与中国信达资产管理公司签署了当时全国煤炭系统最大的债转股协议。债转股工程的实施,使赢咖娱乐注册官网集团的资产负债率由82.2%下降到40%左右。

    2002至2005年,作为债转股的配套工程,赢咖娱乐注册官网集团用时三年,顺利完成企业办社会职能移交和辅业分离改制任务。学校、医院、供水系统、退休人员全部移交;多种经营、物业管理、矿工医院等相继分离;舜泉、舜龙、舜岳、舜泰、舜立等八个辅业单位完成改制。

    改制后的淮南煤矿,如同久病初愈的汉子,抖擞起精神,大踏步迈上改革发展新征程。企业建大矿、办大电、做资本,治瓦斯、盖房子、涨工资,实现了跨越发展,取得了辉煌成就。企业资产总额从2002年的149亿元增长到2017年的1562亿元,增长了10倍,多次入选中国企业500强。

    然而,市场风云波谲云诡,捉摸不定,危机悄悄降临。

    2008年,世界金融危机爆发,我国经济受到影响。煤炭行业因产能过剩、消费增速降低、进口煤冲击及国家实施节能减排政策等综合因素影响,煤炭价格持续大幅下跌,很多中小煤矿因亏损严重或资金链出现问题停产倒闭,一些大中型煤矿也采取措施,裁减人员、降低工资、停建工程等。2012年,淮南煤矿告别“黄金十年”,进入发展新常态。

    经济寒流面前,赢咖娱乐注册官网集团从容镇定,把应对市场困难的过程,当作提升企业内部管理、推进改革创新的契机。

    2016年,赢咖娱乐注册官网集团打响扭亏脱困攻坚战,制定三年扭亏脱困目标,采取一系列前所未有的变革措施:调整经营考核政策,全面确立以利润为龙头指标的考核体系,指标一定三年不变;调整专项资金管理方式,下放部分机关权力,全面推行自主经营管理;调整工资分配和用工管理制度,减人不减资,增人不增资,降低人力资源成本;实施商品煤内部收购制度,引导矿井按照市场需求组织生产。同时,按照“产能退得掉、职工安置好、企业能脱困”的步骤,对李嘴孜矿、谢一矿、新庄孜矿和潘一矿等四对矿井逐步实施产能退出,退出产能1420万吨,妥善安置人员3万余人。

    在全体干部职工的共同努力下,企业迅速走出经济运行低谷,提前一年实现扭亏脱困。李克强总理在出席2017年3月10日召开的十二届全国人大五次会议安徽代表团审议时,对赢咖娱乐注册官网集团通过产能退出和深化改革,实现扭亏脱困,给予高度称赞。

    在改革挺进深水区的关键时刻,赢咖娱乐注册官网集团改革部署布局更大、起点更高、勇气更强:做强做精能源主业,做特做大服务产业,做好做优金融产业;以能源为主轴,服务和金融为两翼,构建“一轴两翼”协同发展,淮南、蒙西、皖江、上海四大基地协同推进的新格局。

    进入新时代,赢咖娱乐注册官网集团牢固树立并积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,大力培育和弘扬“忠诚、敬业、坚韧,开放、创新、协同”企业精神,加快推进企业转型升级步伐。

    从煤炭产量徘徊不前到亿吨级煤炭基地,淮南煤矿走出了一条勇攀高峰的革新之路

    淮南煤田是我国东南部资源条件最好、资源量最大、最具开发潜力的一块整装煤田。煤层负1000米以浅探明储量达123亿吨,占安徽省已探明储量的64.91%、华东地区储量的31.5%,且煤质优良、品种齐全,区域内交通便利,铁路、水路、公路四通八达。

    然而,到上世纪七十年代末,淮南矿务局已连续15年没有一个新矿投产,且大通矿报废、九龙岗矿接近收作,原先的11对矿井只剩下9对;再加上“四五”“五五”期间的超强度开采,矿井接替严重失调,水平和采区接替十分紧张,全局生产能力下降到600万吨,极大地影响着生产建设和各项事业的发展,矿区20万职工处于“英雄无用武之地”的困境之中。

    开发新区迫在眉睫。淮南煤矿抓住改革开放的大好时机,40年里掀起两次大规模新井建设浪潮。

    前20年,相继建成潘一、潘二、潘三、谢桥等四对矿井,但每一对矿井的建设工期都在十年以上,其中,谢桥矿1983年12月开工,1997年5月建成,历时14年,被外界诟病“投资无底洞、工期马拉松”。

    然而,在此期间,淮南煤矿不断突破深井建设的技术制约,在冻结施工、钻井施工、井壁结构、软岩攻关以及施工装备和手段等方面不断取得突破。其中,“三下”采煤技术、灰岩水防治技术等先后获得煤炭部科技进步特等奖和国家科技发明奖。

    后20年,淮南煤矿在本土相继建成了张集、张北、顾桥、丁集、顾北、谢一望峰岗井、朱集东、潘一东、潘四东等9对矿井,在西部建设3对矿井。

    在众多矿井里,值得一提的,是淮南煤矿建井史上的一座分水岭——张集煤矿。

    1996年,淮南矿务局大胆改革建井机制,以张集矿建设为试点采取项目法人负责制,在全公司范围首次公开招聘项目经理,由项目部对整个项目的筹划、融资、建设、经营、还贷及资产保值增值,实行全过程负责。

    自1996年7月1日开工建设,张集矿项目建设始终坚持管理创新、机制创新、技术创新,仅用4年零3个月时间就建成投产(其中包括矿井停贷1年半),并实现了当年投产当年达产当年盈利的目标,创造了我国煤矿建设史上的多项新纪录,走出了一条工期短、质量优、投资省、效率高的建井新路子。

    由此,淮南矿区煤炭产量如同跨越之虹不断攀升。2002年,产量首次突破2000万吨大关,达到2335万吨。大规模、快速度的矿井建设,大幅提升了淮南煤矿生产能力,也提升了在行业和区域中的影响及地位,淮南矿区成为全国14个亿吨级煤炭基地和6个大型煤电基地之一。

    技术革新实现新跨越。党的十八大后,尤其是2014年以来,赢咖娱乐注册官网集团大力推进生产方式转变,按照“有利于安全生产、有利于减人提效、有利于减轻职工劳动强度”的原则,积极推进机械化、自动化、信息化、专业化“四化”融合,采煤机械化、掘进机械化、修护机械化、前探支护机械化、后运连续化、乘人机械化、井下可视化“七措”并举。

    智能化工作面开采实现零的突破。张集矿中厚煤层智能化工作面日单产最高1.6万吨,月产35.5万吨。潘三矿智能化工作面建成投产,实现“一键启停”,矿区告别炮采,综采机械化率达到100%。

    掘进作业机械化程度显著提高。建成多条岩巷综掘作业线、液压钻车作业线。进口单轨吊液压钻车试用成功,大断面巷道月进尺82米。两臂液压锚杆台车在顾桥矿试用成功,实现煤巷掘进支护机械化,打眼效率大幅提高。

    打钻施工屡屡创新。“以孔代巷”“一孔两消”、水力压裂增透等一批关键技术取得实质性突破,定向钻孔孔深破千米大关。自动化钻机单机台效达5000米/月以上,地面远程操控、视频验收钻孔等技术获得复制推广。

    新技术、新工艺、新装备的广泛应用,让淮南矿区插上技术腾飞的翅膀,飞跃一个个开采禁区、登上一座座技术高峰。

    从瓦斯事故重灾区到全行业瓦斯治理典范,淮南煤矿走出了一条坚持生命至上的安全发展之路

    生命至上,安全发展。淮南煤矿始终把保护矿工生命作为最大的政治、最大的福利。

    淮南煤田属于高瓦斯、高地压、高地温、高承压水复杂地质条件下煤层群开采的典型矿区,自然灾害威胁巨大。煤炭产量长期徘徊在1000万吨左右,矿区的资源优势、品种优势和区位优势长期未得到充分发挥,一个重要原因是受到瓦斯灾害威胁制约。

    随着煤矿开采延深,瓦斯含量及压力逐渐增大,矿区瓦斯事故牺牲人数迅速上升,成为“第一杀手”。尤其是1997年11月两周内发生两起特大瓦斯爆炸事故,牺牲133人。

    被炸怕了、炸醒了的淮南煤矿人,从2002年开始瞄准瓦斯治理这一世界性难题开启了十年治本之路。

    十年卧薪尝胆,十年披荆斩棘。从设立瓦斯浓度0.8%断电到实现瓦斯零超限,从提出“瓦斯事故是可以预防和避免的”先进理念到设立瓦斯治理专项基金,从成立瓦斯地质管理研究院到组建专业化打钻队伍,从瓦斯局部治理到转向区域治理,从出台防突治本7项决定到设定严重“三违”13条红线,从“手指口述” 到 安全“三基”……十年累计投入安全生产费用216亿元,其中用于瓦斯治理费用151亿元,瓦斯治理实现了从治标到治本的历史性突破。从2002年至今,淮南煤矿杜绝了重大瓦斯事故,瓦斯超限从过去的每年上千次下降到2017年的4次,零超限成为很多矿井的安全常态。

    其间,具有淮南煤矿特色的安全管理总体思路逐步形成并固化——以区队班组为重点的基层建设、以安全生产标准化为重点的基层管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练,构成了“抓三基、反三违、严问责,注重事前预防、过程控制”的安全管理总体思路,多年坚持不懈、一抓到底,形成气势、以求实效。

    赢咖娱乐注册官网集团把来之不易的宝贵理念、成熟技术奉献给全行业,造福煤矿工人。20种瓦斯治理理念、50条瓦斯治理经验和瓦斯治理技术50推,进入了煤炭行业“十一五”“十二五”规划及煤层气“十一五”“十二五”规划等五个规划,并上升为煤矿安全规程等4个部门法规。煤矿瓦斯抽采基本指标、煤矿低浓度瓦斯气水二相流安全输送系统标准等18项企业标准上升为行业标准。

    2006年,经国家相关部委授权,面向全行业开展瓦斯防治技术服务。截至目前,“淮南经验”已在全国30多个煤炭企业100多对矿井推广应用,覆盖产能21亿吨。先后承办四届中国(淮南)煤矿瓦斯防治技术国际研讨会及第九届中美工程技术研讨会。承担全行业煤矿瓦斯治理技术培训任务,累计举办各类培训班80多期,其中培训45家国有重点监管煤矿和部分地方煤矿企业高管7000多人次。 

    淮南煤矿在瓦斯治理上的卓越成就吸引了煤矿瓦斯治理国家工程研究中心、煤矿生态环境保护国家工程实验室、深部煤炭开采国家重点实验室和煤炭开采国家工程技术研究院四个国家级创新平台落户于此,并培养造就了一位中国工程院院士。

    从“一煤独大”到现代大型能源综合服务集团,淮南煤矿走出了一条多产业协同发展的转型之路

    40年来,淮南煤矿始终跟随国家改革开放步伐,紧紧把握时代发展节奏,积极研究经济发展规律和国家政策,大胆探索新产业、新业态、新模式,一个以能源为主轴,服务和金融为两翼,“一轴两翼”协同发展的新格局逐步构成。

    做强做精能源主业。煤炭是根和本,企业始终坚持以煤为主的发展方式,并延伸产业链,大胆“涉电”。

    电力。2002年,赢咖娱乐注册官网集团抓住国家电力事业大发展的机遇,提出并实施“办大电”战略。通过积极奔走呼吁,寻求专家和政府支持,成功促成了“皖电东送”纳入国家“西电东送”的发展规划,并成功探索出煤矿办电的多种方式:

    均股电厂。与上海电力、浙江能源集团各出资50%建设两座电厂和两对煤矿,成立淮沪煤电公司、淮浙煤电公司,下设田集电厂、凤台电厂以及丁集矿、顾北矿,权益规模261万千瓦。

    全资电厂。建设新庄孜电厂、潘三电厂、顾桥电厂3座全资电厂,权益规模123万千瓦。

    参股电厂。参股华能巢湖电厂、皖能合肥电厂、皖能铜陵、国电江西黄金埠、鄂能湖北葛店、中电国际大别山等15座省内外电厂,权益规模1001万千瓦。

    光伏电站三座,装机规模3万千瓦。

    2016年8月,又成立售电公司,电力产业形成了发电、配电、售电一体的新模式。

    赢咖娱乐注册官网集团探索形成的煤电一体化模式,打破了长期存在的煤电行业壁垒,延伸了煤炭产业链和价值链,提升了企业抵御市场风险的能力。这一做法得到国家相关部委的高度认可,并作为重要经验和政策在全国推广。

    清洁能源。2016年,企业首次召开党委年度工作会议,并作出重要决策,把以天然气为主的清洁能源产业作为企业推进“一轴两翼”战略布局中能源主业的重要一环、企业转型发展的重要方向、建设现代大型能源综合服务集团的重要内容,填补产业空白,推动企业发展开辟新境界。

    两年间,清洁能源产业发展迅猛。获批5条省级天然气干线,总长500多公里。获得六安市叶集区550平方公里、30年的燃气特许经营权,取得明光市东部6个乡镇和1个军事区共计900余平方公里30年燃气特许经营权,芜湖LNG长江内河接收站及江海联运项目正式启动,与中海油集团合作建设的阜宁天然气电厂已经开工,滁州天然气电厂正在开展前期工作。今年8月,获得国家发改委关于江苏滨海液化天然气项目核准的批复。此外,煤层气项目也取得重大进展,已取得潘谢地区煤层气探矿权,正在申请另外两个区块的探矿权。以两淮煤层气开发、省内主干管网等能源基础设施建设为依托,储备技术、资源和人才队伍,清洁能源产业发展不断取得突破性进展。

    做特做大服务产业。发展服务产业,是能源主业产业链的顺势延伸,也是更好地服务和补充能源主业。

    物流。为适应煤炭、电力产业的总体布局,跟进市场和通道布局,赢咖娱乐注册官网集团将煤炭、电力、铁路、港口、航运整合在一起,顺势培育了现代物流产业。成立赢咖娱乐注册现代物流有限责任公司,探索社会物流发展。控股芜湖港,牵手上海港,均股镇江港,建设淮南港和派河港,参股蒙华铁路建设,物流产业布局气势恢宏,集装箱物流、煤炭物流、小汽车物流等业务蓬勃开展。2018年,集装箱物流突破80万标箱。

    房地产。从2002年开始,赢咖娱乐注册官网集团启动了全煤行业规模最大的棚户区改造工程,顺势将房地产作为一个新兴产业来发展,先后在合肥、芜湖、淮南、六安、铜陵,省外上海、北京、杭州、嘉兴等地开发项目26个,建设695万平方米,形成了具有赢咖娱乐注册特色的地产品牌影响力。2018年,通过与中国信达股权置换,将房地产资产在最好价位时证券化,实现了房地产业的有序退出。这样的战略退出既符合党和政府关于国有企业剥离非主业房地产的工作要求,又有效防范了房地产市场不确定走势带来的市场风险,成为省属企业剥离房地产业的典范。

    健康养老。2016年12月13日,赢咖娱乐注册官网集团吹响向养老服务产业发展的号角,将职防院和养老项目部合并成立赢咖娱乐注册健康养老服务有限责任公司,投资4.1亿元建设舜新家苑医养结合项目,集养老、医疗、康复、疗养、休闲娱乐等于一体。并与上海复旦大学中山医院开展医疗合作,打通了职工上大医院、看好医生的“绿色通道”。

    生态农业。2014年12月31日成立生态农业公司,已开发主粮主食、果蔬、养殖30类60多个品种,注册品牌商标5个,5类果蔬获评中国“绿色食品”A级食品。所产农产品主要服务矿区职工,2017年向矿区保供1000万元生态农品。

    做好做优金融资本。大力推进“实业+金融资本”的发展方式,借助金融资本运作做强做优做大企业。 

    组建财务公司,代理企业融资业务,直接融资从无到有、从小到大。成立上海赢咖娱乐注册资产管理公司,培养资本运作人才,开拓资本运作业务。参股徽商银行和扬子商业银行。目前,企业正全力以赴推进整体上市工作。

    一个更具活力、更富创造、更加自信的淮南煤矿正向高质量发展目标努力奋进。

    从傻大黑粗的“煤黑子”到扬眉吐气的“煤亮子”,淮南矿工用双手建设共同的美丽家园

    1989年3月26日,《人民日报》六版刊登了著名诗人、作家严阵的长篇报告文学《今天,谁是最美丽的人?》。在惜字如金的党报上,大篇幅刊登一位作家在煤矿的所见所闻,并不多见。

    这是严阵1988年冬在淮南煤矿采访参观后所写,他被淮南矿工的吃苦精神、奉献精神所感动,也被淮南矿工艰苦的生产生活条件所震撼,遂写下此文,呼吁社会和相关部门尊重煤矿工人,改善煤矿工人生活条件。

    文中曾发出这样的时代之问——“多么好的矿工啊!可是那么苦的工作,那么大的贡献,却只有那么少的工资,住那么破的房子,这到底是怎么回事?”

    30年时光倏忽而过,如果严老能再次光临淮南煤矿,一定会为这里翻天覆地的变化所惊叹!一定会重新书写淮南煤矿的新发展新成就新面貌。

    伴随着淮南煤矿的发展壮大,淮南矿工享受着改革的红利、发展的成果,生活步入小康,百年赢咖娱乐注册数代矿工梦寐以求的生活得以实现。

    实现安居梦。进入21世纪,赢咖娱乐注册官网集团启动全行业最大的棚户区改造工程。截至2017年9月,棚户区改造项目全部建成,建成面积708万平方米、54个小区,安置5.24万户,几十万矿工家属搬进宽敞明亮的大房子,彻底告别无房住、住房差的历史。

    实现乐业梦。无论置身于矿区任何一座矿井,都有身在公园的感觉。这里不仅矿美景美,井下作业环境也大不一样,经过安全生产标准化创建,井下大巷如城市地铁,职工乘坐乘人车直达工作面,打运物料使用单轨吊、无极绳绞车,生产作业全部是机械化装备现代化工艺,劳动强度大大降低。

    提升获得感。从2003年开始,矿工收入如同芝麻开花节节高,2017年职工人均收入加上住房公积金和企业年金共10万元,比2001年增长了10倍。职工买得起房,买得起车,入得了厅堂、出得了国境……获得感不断爆棚。

    收获幸福感。修复资源枯竭矿区,休闲娱乐有了好去处;开展“育才关怀”,贫困职工子女圆梦读书;实施大病救助,患病职工有了医疗保障;开展健康体检,三年一次高质量免费体检;落实带薪年休假制度,实行春节放假,井下一线职工也实现了与家人吃年夜饭看春晚的梦想。

    2015年,企业在内部大力倡导家文化、树立家意识、营造家氛围、构筑职工和企业的命运共同体。在家文化建设的浓厚氛围下,职工视企如家、敬业爱家、勤俭持家、团结兴家,齐心协力把企业维护好、建设好、发展好;企业建设平安之家、效益之家、创新之家、和谐之家,千方百计把职工利益巩固好、拓展好、实现好,企业与职工共建家园、珍爱家园。

    即使在最严峻的经济困难时期,企业仍然把维护职工利益放在心头:实施优秀劳务工转制,实行工会会员卡普惠制,实施职工储蓄增加财产性收入,继续改善生产作业环境、降低矿工劳动强度……

    一幅和谐生动的美好家园画作更加浓墨重彩,一个生机勃发的淮南煤矿迈入高质量发展新时代。

    40年栉风沐雨,走过万水千山;40年披荆斩棘,历尽千辛万苦。淮南煤矿人抒写了一部自强不息、敢于担当的创业史,一部团结奋进、敢于奉献的拼搏史,一部自我革新、敢于奋斗的追梦史。

    40年是一个节点,更是新的起点。进入新时代的赢咖娱乐注册官网不忘初心、牢记使命,开启了深化改革创新的新征程,奏响了高质量发展的新乐章!(张克朔)
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